撰文|张大川、编辑|禾 子
欧盟在10月初已正式对产自中国的进口电动车启动反补贴调查程序,受影响最大的是中国品牌吗?
根据相关的规则,这起反补贴调查将最长在13个月内结束,而欧盟可能在9个月内就对华开征临时“反补贴税”。如果欧盟认定有不公平的做法,那么其有可能根据调查的情况对中国出口的电动车征收相应的惩罚性关税。当然,还有另外一种可能就是欧盟在经过充分调研和权衡之后,不对中国产的电动车采取任何行动。
△欧盟已正式对产自中国的进口电动车启动反补贴调查程序
中国车企真的受到很大影响吗?
对于中国品牌汽车来说,这次的影响可能没有想象当中那么大。有统计数据显示,今年1-8月,20家在欧洲销量最大的中国品牌在欧洲28个市场的累计销量为17.3万辆,市场占有率仅为2.04%。而反观奔驰、宝马、大众等德系品牌,在中国的市场占有率超过十分之一。
下表列出来的是中国品牌今年1-8月在欧销量的前5名:
在这个榜单上,销量最大的MG和比亚迪在反补贴调查出现之前就已经积极在欧洲寻址建设工厂。后期如果欧盟加征关税,更多只是会促进这两个品牌加快本地化建厂的进程而已。至于领克可以绕过欧盟加征关税的途径就更多了。由于都是基于CMA平台,因此对于领克来说,无论是使用沃尔沃在欧洲的工厂来代工,还是使用吉利在马来西亚宝腾或者雷诺韩国的工厂进行生产,都是潜在的可以绕开欧盟贸易壁垒的方案。
△MG和比亚迪早已在欧洲寻址建厂
至于其他品牌在欧洲的出口量相对有限,即便关税增长,整体影响也不会太大。反倒是那些将欧洲作为救命稻草的新势力车企,可能短时间来看在欧盟开疆拓土会受到不小的冲击。不过这个对于收入影响并不大,甚至对于短期利润反倒是有利的,毕竟开拓欧洲市场在前期需要投入大量的资金来提升品牌知名度以及铺设网点等。唯一可能影响的可能就是它们股价,毕竟欧盟的这类政策会动摇不少投资者的信心。
△志在进军欧洲的新势力车企会受到一定的影响
其实在中国出口欧盟的电动车中,特斯拉、沃尔沃、宝马、雷诺等外资品牌占据了大头,它们都有将中国生产的电动车出口到欧洲进行销售的计划。尤其是大众,之前更是将大众江淮工厂用作自己出口电动车的重要基地。
在中国,无论是人力成本,还是整个供应链的成本,都非常有优势。之前,大众在国内售价12.59万元的ID.3,在德国生产的同款车型的售价高达3.99万欧元(约合人民币31.48万元),其背后的原因是中国不仅形成了非常完善的电动车供应链,同时由于竞争非常充分,整条供应链的性价比优势太过明显。因此,对于这些欧美车企来说,如果无法得到欧盟的关税豁免,那么受到欧盟关税政策冲击首当其冲的也有它们。
△大众ID.3在中国售价远比在德国的同款车型售价低
欧盟内部的两种声音
对于欧盟发起的反补贴调查,德国是反对意见最大的。上至总理部长,下至BBA的掌门人都一致反对。
德国总理舒尔茨明确反对欧盟加征关税,其指出竞争有利于刺激经济,欧洲不应当恐惧与中国之间的竞争。当下中国电动车和之前日系韩系品牌进军欧洲情况也比较类似。作为德国联邦数字化和交通部部长福尔克·维辛也和舒尔茨持有相类似的观点,认为欧盟此举是设置贸易壁垒的做法,会严重损害德国的经济利益。
△德国总理舒尔茨明确反对欧盟发起反补贴调查
这一次,德国车企的高层和德国政府站在了一条战线上。宝马集团CFO沃尔特·默特尔(Walter Mertl)称,他反对征收惩罚性关税,欧盟此举可能“弊大于利”。因为中国必然会对欧盟的制裁进行报复性反制,而每一家在中国开展业务的欧洲车企都会受到影响。
此外,德国大众汽车集团和保时捷集团首席执行官奥博穆(Oliver Blume)也对欧盟的这次调查持怀疑态度,并强调了贸易保护主义只会导致更多的贸易保护主义的诞生。梅赛德斯-奔驰集团CEO康松林表示,应该保持市场开放,与中国“脱钩”将对良性竞争和全球汽车供应链构成风险。而奔驰还将继续在华投资。
△奥博穆强调贸易保护主义只会导致更多的贸易保护主义的诞生
法国和意大利制裁先行
不过,相比于德国对欧盟发起贸易调查的坚决反对,法国和意大利却已经准备将中国电动车拒于国门之外。
在9月18日,法国政府宣布,其将会从2024年1月起推出新的电动车现金补贴政策,而其中的核心就是将电动车整个生命周期和零部件的碳排放量综合在一起计算,这其中将包括钢材和铝材生产过程中的碳排放,汽车车身和电池中关键原材料的使用的碳排放,以及汽车的组装和运往买方目的地的运输碳排放。
这个政策被认为是针对中国出口到法国的电动车的。而一旦没有了政府的补贴和奖励,成本较高的电动车在法国将不再具备任何吸引力。而为了能够彻底将中国制造电动车阻止在法国境外,它们甚至不惜对雷诺旗下在中国生产的Dacia Spring也痛下杀手。法国之外,意大利或也将采取相类似的措施,将车辆在生产和销售过程中的碳排放一并囊括在内进行考虑。
△法国甚至不惜对雷诺旗下在中国生产的Dacia Spring也痛下杀手
法国和意大利这么做的最大原因,除了保护本国的电动车工业免受中国电动车冲击之外,其实更多还是因为这两个国家在中国汽车市场上都已经被极度边缘化。无论中国政府如何进行反制,对于这两个国家的车企集团的影响不会很大。因此,它们在限制中国汽车上也就不遗余力。不过,它们忘记了,整个中欧贸易体量巨大。如果中国选择法国的空客飞机以及意大利的服装和奢侈品来反击,也会给这些国家带来不小的压力。
△汽车之外,中国也有很多可以反制法意两国的产品
点评
未来欧盟会否对中国制造的电动车真的征收惩罚性关税,目前其实还很难说。此前但凡德国强烈反对,这个提议最终能否成行还是需要打上一个不小的问号。尤其是欧盟会否区分在中国生产的中国本土车企和欧美车企,同样悬而未决。不过,从长远角度来看,欧盟是希望保护本地区的汽车工业,将更多的汽车生产留在欧盟当地,由此带来更多的税收和就业机会。而对于中国车企来说,要想真正走向全球,就要因地制宜采取措施规避种种风险。