近日，网约车司机额外收取乘客空返费的话题引发关注。
据《法治日报》报道，近日，广东东莞卢女士从广州打网约车回家时，被司机以“返程难以接到客”为由，要求额外支付50元返程费。
这种网约车额外收费的情况并非偶然，不少人有着相似的经历。
3月底，上游新闻报道称，多位近期打车前往天府机场体验的乘客均表示，大部分司机均要收取双倍的高速过路费和空返费，加价幅度在80元至160元区间。4月20日，据百姓关注报道，上海一女子使用打车软件打车从上海到苏州，途中被司机索要120元空返费。
据央视新闻报道，今年9月底，家住四川成都的王女士通过打车软件预约了一辆快车，从二环出发到郊县办事，总距离约49公里。上车后，司机告知王女士，因为目的地比较偏远，回程很难拉到乘客，需要王女士额外支付80元的空返费。王女士说，因为当时着急出发，也考虑到司机返程确实有拉不到乘客的可能性，便支付了空返费。
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另外，江苏省消保委也表示，今年以来，接到网约车相关投诉661件，其中114件涉及收费计价问题。监测全省网约车消费维权相关舆情120787条。涉及收费计费价格问题消费维权舆情3624条。
从投诉及网络舆情中，网约车司机往往在约车平台收费价格外另行索取空返费。消费者一方面对收取的费用是否合法合理心中存疑，另一方面也不愿意为没有享受到的返程服务付费，进而产生消费纠纷。
目前市面上常用的几款网约车平台App显示，有的网约车平台明令禁止司机加价议价行为，对于跨城订单，禁止司机以各种理由要求乘客支付订单以外的费用；也有平台规定，在规划路线中产生的过桥、过路、高速费等部分情况下，司机可以合理收取附加费。
滴滴出行、T3出行等网约车平台客服人员向上游新闻表示，目前他们的政策是乘客仅需要支付实际产生的高速过路费、停车费等费用，不需要为没有实际发生的费用买单，“如果遇到司机额外收费的请求，乘客可以立即拒绝并投诉。”
从当前的政策来看，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》明确规定，网约车平台公司应当合理确定网约车运价，实行明码标价，并向乘客提供相应的出租汽车发票，并公布确定符合国家有关规定的计程计价方式，明确服务项目和质量承诺。
此外，《办法》还规定，网约车平台公司应当合理确定网约车运价，实行明码标价，并向乘客提供相应的出租汽车发票。而目前处于私下交易状态的“空返费”显然不属于明码标价，也无法向乘客提供发票。
对此现象，江苏消保委认为，网约车空返费应当规范化、公开化、透明化；网约车平台有义务承担管理责任，不应“隐身”；多方参与，共同制定合理计价方式。
据央视新闻报道，北京华沛德权律师事务所律师刘满江表示， 网约车司机是否能收取空返费，要根据平台本身是否有明确的规则来界定：若平台明确禁止司机收取空返费，司机私下收取则违规，乘客可以投诉司机，使其承担相应责任；若平台规则较模糊，关键在于司机与乘客是否事先达成一致。如果沟通协商后，乘客同意支付空返费，则构成口头承诺。
以上综合自央视新闻、江苏省消保委、上游新闻、百姓关注等
